【智农分享】加快建设农业强国 推进农业农村现代化
中央农村工作会议指出,强国必先强农,农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。农业强国是全面建设社会主义现代化强国的重要组成部分和重要目标之一,加快建设农业强国能够为全面建设社会主义现代化强国提供厚实的物质支撑。与新型工业化、信息化、城镇化相比,我国农业现代化一直是社会主义现代化建设的明显短板和薄弱环节。现阶段,我国最大的发展不平衡仍是城乡发展不平衡,最大的发展不充分仍是农村发展不充分。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。通过加快建设农业强国,推进农业农村现代化,将进一步提升我国农业综合发展能力,打牢农业在国民经济中的基础地位,从而为全面建设社会主义现代化国家提供强有力支撑。
中国要强,农业必须强。纵观世界强国发展史,一个国家要真正强大,必须有强大的农业作支撑。农业作为人类衣食之源、生存之本,以及工业发展的基础条件,正越来越成为各国关注的焦点。在当今世界百年未有之大变局下,世界各国都十分重视粮食安全问题。作为一个要解决14亿人口吃饭问题的人口大国,如何稳定安全保障粮食和重要农产品有效供给,是我国农业发展的头等大事,也是加快建设农业强国的内在要求和必要条件,更是全面建设社会主义现代化强国的底线任务。粮稳安天下,粮食安全是事关人类生存的根本性问题。面对激烈的国际市场竞争,我国农业产业链条较短、综合效益不占优势,国际竞争力还不够强。因此,在推进农业农村现代化发展中,我们必须立足中国人口众多这一现实国情,解决好吃饭问题这一治国理政的首要任务和头等大事,夯实我国经济发展和社会稳定的“压舱石”和“稳定器”,确保在国际竞争和国际斗争中把握战略主动,立于不败之地。
改革开放40多年来,我国农业除粮食生产总量持续增长外,其生产方式、营销方式、组织方式和管理方式等都跃上了一个新台阶,为加快建设农业强国提供了必要的制度保障和物质条件。但是,我国农业大而不强特征仍较明显,稳产保供基础还不够牢固,推动农业大国向农业强国转变将是一项长期的艰巨任务。当前,首先要锚定建设农业强国目标,加强顶层设计,尽快制定明确的时间表、路线图,同时加大资金和政策支持力度,启动实施一批专项行动、重大工程和重点项目。其次,结合五年规划接续推进,制定加快建设农业强国规划,加强农业强国指标体系和政策体系研究,明确不同时期的主要目标和重点任务,采取有力有效举措补齐农业农村发展短板弱项,使农业强国建设与其他领域强国建设步伐协调一致、相互促进。第三,继续依靠科技和改革双轮驱动,努力在重大农业科技和关键瓶颈问题上取得新突破,加快实现高水平农业科技自立自强,为现代农业注入更多科技含量,推动乡村产业优化升级,增强农业可持续发展能力。第四,坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全和加强对农业强国建设工作的组织领导、统筹规划和政策协调,科学谋划和推进“三农”这个关系大局的重大问题,同时坚持把人才资源开发摆在优先位置,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍,强化乡村振兴人才支撑,为加快建设农业强国提供坚强保证,努力走出一条中国特色农业农村现代化发展道路。